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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求
，但现 有托育机构入托率 仅 为 6%左右，托位
供给存

在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。