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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全  。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等
，但

在现  实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。