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　　首先  ，托育服务 需求旺 盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数

为2.03个，距 离“ 十四五”期末4.5个的 目标 尚存很大差距。