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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在  选择托育
机构时都会关注 服 务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中
，各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。