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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6% 左右， 托位 
供给存在较
大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。