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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会  力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府  投资力
度，提高
托位建 设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开办成本
；另一

方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠  机构运营成本。