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发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力 量往往
面临高成本压力， 需 要建立合理
的成本分担
机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出 ，一方 面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低 

普惠机构开
办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。