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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需 求，但现
有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4 .5个的 目标 尚存很大差距。