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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规  机构
游离于 相关 部门的监管体系之 外。