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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 

矛盾突出
。数据显示，三成  以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较
大缺口。截至 2
021年底，我国每千人口拥有3岁

以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5  个的目标尚存很大  差距。