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　　 发展普惠托育服 务，要 充

分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研

究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。