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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2 021年底，我国每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末  4.5个的目标尚存 
很大差距。