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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末 4.5 个的目标 尚存很大差距。