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　　其三，托  育服务领 域

人才短缺，有效监
管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择
托育机构时都 
会关注服务质量
，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。