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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 口。截至 2021年底，我  国每千人口
拥有3 岁以下婴幼儿托 位数为
2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。