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　　其三，托育服务

领域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服
务质量，包括 机构资质、师 资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量 
参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。