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　　发展普惠托
育服务，要充 分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一
 方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营 成 本。