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其三 ，托育服务领域人才 短 缺，有效监管 机
制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量 参差不齐，一些
非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。