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　　其 三  ，托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，
大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护
内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。