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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我
 国每千

人口拥有3 
岁以下婴幼儿托
位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的 目标尚存很大差距。