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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给
 存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“ 
十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。