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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。
数据显示，三 成以 上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。