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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺 口。截  至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚 存很大差距。