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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至
20
21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。