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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不  足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个  ，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。