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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3 岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期
末4.5个的目标 尚存很大
差距。