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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各
托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管 体系之外。