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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、  奖 励补助、购买服务
等多种方式，降低普
惠机构运
营成本。