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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会


力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补
助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。