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　　发展普 惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。