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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步降
 低普  惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营
补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。