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　　其三，托育服务
领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机 构资质、  师资水平、
内 外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量

参差不齐
，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体  系之外。