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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 
经济研究院社会 发展所研究 员张本波提
出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构
开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补

贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。