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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ，
有效监管机制尚
不健全。黄绮认为 
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、
师 资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐 
，一些非正规机构
游离于
相关部门的 监管体系之外。