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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极

性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式
，降低 普惠 机构运营成本。