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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会
力量  积极性， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。