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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托
育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存  在 较大缺口。截 至2021年底，我国每千 人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期末4.5个
的目 标尚存很大差距。