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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁 

以下婴幼儿托位数为2 .03
个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。