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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资 水平
、内外环境 、照护内容等
，但在现实中，各托

育机构提供的服
务质量参差不齐，一 些非正规机构游离
于相关部门的

监管体系之外。