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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现
有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存
在较大缺口。 截至2
021年底，我 国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。