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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足
的矛盾
突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入
托率仅为6%左右， 

托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差
距。