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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成 本
分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构
运营成 本。