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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成 本分担
机制。中
国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本
波提出
 ，一方面，要加大政府 
投资 力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。