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　　其三，托育服务领域人 才 短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
 资水平、内外环境、照护内容 等，但
在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。