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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏 观经济研究院社会
发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资
力度， 
提高托位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。