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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机  构开办
成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。