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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机 制。 中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补
助 、购买服务等多种
 方式，降 低普惠机构运营 成本。