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　　其三， 托 育服务 领域人才短缺，有
效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大 多数家庭在
选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平
、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的

监管体系之外。