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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研
究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助
、购买服务等多种方式，降低普惠
机
构运营成

本。