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　　其三，托
育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
 庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环

境、照护内 容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。